1938年，被恐怖所笼罩的上海连续发生几起暗杀事件案，这些血案并非出于偶然。七七卢沟桥事变后，日本帝国主义的铁蹄踏向整个中国大地，中华民族到了生死存亡的关头。然而，GMD投降派汪却秘密访问日本卖国求荣

电影主人公原型沈长瑞，从事纪检工作十多年来，一直主管信访举报工作。他把老百姓当作亲人，兢兢业业地为大家排忧解难，成为纪检监察战线的典型代表。电影《老百姓是天》由长春电影制片厂与北京市纪委联合摄制。该片忠实原型，将充分反映基层纪检监察干部对党的事业的忠诚和对人民群众的热爱，充分展现人民公仆的时代风采和感人形象，具有鲜明的时代特征。

此片为中国人民抗日战争胜利五十周年献礼。